“下设‘营’！每营设营正一人，副营正一人。营为基本战兵单位，额定一千二百人。暂设：”
“前军营，营正林冲！副营正石勇”
“左军营，营正秦明！副营正郭盛”
“右军营，营正徐宁！副营正杨雄”
“后军营，营正花荣！副营正吕方”
“中军营（直属钩镰血卫及精锐），营正武松！副营正鲁智深”
“水军营（筹建中），营正阮小二！副营正张顺”
“另设：神机营（火器、弩炮），主官墨离！副营正黄信”
“斥候营（刺探、传讯），主官戴宗！副营正石秀”
“每营下辖四‘都’，每都三百人，设都头一人。都下设三‘队’，每队百人，设队正一人。队下设十‘火’，每火十人，设火长一人！层层节制，军令通达！”
“其二，去旧称，立新规！”
“废除‘哥哥’、‘兄弟’等江湖称谓！军中上下，一律以职务相称！如‘林营正’、‘徐都头’！违者，初犯训诫，再犯鞭笞！”
“凡士卒见营正及以上军官，需行军礼（捶胸礼）！议事需肃立，发言需得允！”
“其三，定饷银，明赏罚！”
“士卒饷银，按月足额发放，由帅府统一拨付至营，营下发至个人！敢有克扣一文者，斩！”
“战功赏赐，按《惊雷军功赏格》执行！斩首、破阵、先登、夺旗、擒将…各有定数！钱帛、田宅、升迁，皆可赏！”
“军法无情！《惊雷十七条禁律五十四斩》即日颁布！临阵脱逃、通敌叛变、奸淫掳掠、抗命不遵、谣言惑众…皆斩！各级军官，有督战、执军法之责！徇私者，同罪！”
“其四，设幕府，理庶政！”
“于帅府下设‘军务司’，掌军籍、操练、征募、武备，由林冲暂领。”
“‘民政司’，掌钱粮、赋税（暂免）、安民、赈济、屯田，由公孙胜暂领，择城中德望素着之老吏辅之。”
“‘工造司’，掌军械、战船、城防营造，由墨矩先生暂领，墨离副之。”
“‘刑名司’，掌军法、民讼、治安缉捕，由武松暂领。”
“各司主官对军主负责，遇事协商，军主裁决！”
陈默的声音在大堂内回荡，每一条都如同重锤，敲打在众人心头。这不再是松散的梁山泊，而是一架正在成型的、等级森严、纪律严明的战争机器！虽然有人（如秦明）觉得少了些兄弟情谊的热络，但更多如林冲、徐宁等人，眼中却燃起灼热的光芒！这才是争霸天下的根基！
改制雷厉风行地推行下去。济州城仿佛被注入了一股全新的力量。新兵被迅速打散编入各营，在老卒的带领下，开始接受更加严苛、系统的队列、号令、搏杀训练。军法司的执法队开始巡城，维持着前所未有的秩序。民政司的官吏（多为原府衙中下层或新招募的寒门士子）开始在戴宗的指导下，处理繁杂的民政事务，清点田亩，安抚流民，组织生产。工造司更是忙得热火朝天，墨矩带来的墨家工匠与墨离的天工坊骨干，开始在济州城外设立更大的工坊，利用府库中的精铁和济州的水运便利，全力打造“穿浪舟”和威力更大的“惊雷”火器。
陈默本人更是如同一个高速旋转的陀螺。白日里，他巡视军营，观看新兵操练，亲自下场示范格斗技巧，讲解简单的战场配合。他系统提供的《纪效新书》练兵理念，结合这个时代的特点，被不断灌输下去。他尤其重视令行禁止和战阵配合，对队列的要求近乎苛刻。傍晚，他则埋首帅府，处理各司呈报上来的文书，与墨矩商讨工造细节，与公孙胜、戴宗分析各方情报，与林冲、徐宁推演战术。
高强度的工作下，他体内的玉玺虚影似乎也被激发，不断释放出精纯而冰冷的力量，滋养着他受损的经脉，同时支撑着他透支的精力。《易筋经》的内力在缓慢而坚定地增长，与邪龙锻体术带来的身体强化相辅相成。他眉宇间的疲惫难以掩饰，但眼神却越发深邃锐利，举手投足间，那股不怒自威的统帅气质日渐成型。
时间在紧张有序的整军经武中悄然流逝。济州城在惊雷军的治理下，展现出一种迥异于大宋官府的效率与生机，民心渐附。新兵逐渐褪去青涩，有了几分军人的模样。三艘“穿浪舟”的船体已在船坞成型。来自江南石宝的求援信，语气一次比一次急迫，一次比一次绝望。
这一日，陈默正在校场观看武松操练那支由各营百战精锐组成的“钩镰血卫”。一百名彪悍的汉子，赤着上身，在武松的厉喝下，手持特制的加长钩镰枪，两人一组，进行着凶狠而默契的攻防配合训练。钩、锁、拉、劈…动作简洁狠辣，招招致命。武松虽然伤愈不久，但气势更胜往昔，如同猛虎巡视领地。
戴宗脚步匆匆地穿过校场，来到陈默身边，脸色凝重，递上一封刚收到的、带着汗水和灰尘的密信。