另派小队往襄阳、琅琊、汝南、义阳等地，探访庞统、诸葛亮、陈到、魏延等少年英才，若寻得，以邀其入太学或羽林习武之名，礼请入京，绝不可怠慢！”
他笔下不停，语气坚决而迫切：“诸使者需持朕之亲笔信及丰厚礼金，言明朕求贤若渴之心，许以高位厚禄，皇宫藏书、皆可任意阅览使用！务必以礼相待，尊重其意愿。若遇推辞，可再三恳请，陈说朝廷大义与朕之诚意，但不得以势压人，严禁用强！首要之务，需确保诸位贤才及其家眷一路绝对安全，周全护送入京！行程务必迅捷隐秘！若有闪失，严惩不贷！”
写罢，他盖上皇帝信玺，看着墨迹未干的诏书，这些人的到来，刘协感觉他要无敌起飞了。
第三步：军队编制标准化改革。
“现在这编制太乱了！什么校尉、中郎将、都尉……统领人数都没个准！得学学后世，搞清晰点！”
刘协根据当前军队规模和实战需求，大致规划：（参考汉代及后世）
什（10人） -＞都伯 \/队（30-40人） -＞ 百人将\/屯长（100人） -＞ 军侯 \/ 曲长 \/ 曲侯（300人） -＞ 校尉\/别部司马（1000人左右） -＞ 中郎将\/裨将军（3000人，） -＞ 偏将军\/杂号将军（人左右）-＞ 四征 \/ 四镇 \/ 四安 \/ 四平（3万人）-＞ 骠骑将军、车骑将军、卫将军（10万人）-＞ 大将军掌管全国兵马。
特殊兵种如陷阵营、飞熊军作为特殊作战单位，待遇从优。
明确各级军官职称和职责，打破原有略显混乱的军职体系，强调层层负责。
设立专门的参谋、后勤、监军（军纪）、督战队、军医、军法、军功、斥候等辅助职位，让军队专业化。
监军要特别限制一下，除了军纪作风不得做任何决策。
参谋是给出建议的谋士，是否采纳由主将全权决策。
第四步：新式训练大纲（大汉版军训）！
“站军姿！向左向右转！齐步走！正步走！报数！喊口号！一荣俱荣一损！”刘协写着写着差点笑出声，想象着一群古代猛将带着士兵踢正步的场面，“配合皇甫嵩老将军的战场搏杀、阵型变换、旗语指挥。先把纪律性和服从性刻进骨子里！队列练好了，组织度自然上去，战场命令传达执行效率绝对飙升！别太小看了这几个训练项目，那可是可以在短时间内，大幅度提升纪律性、服从性！大学的军训一个月就是最明显的例子。”
“至于体能！后世的跑步（负重）、俯卧撑（石锁）、引体向上（单杠）肯定不行了，现在营养，蛋白质等等都不足，这种高强度的训练肯定无法满足，不过少部分可以试试，这个要等高顺回来的，他在这方面有绝对的天赋。”
第五步：思想建设（重中之重）！
“光练不行，得知道为谁打仗！忠君爱国、为天子而战、为大汉而战太虚了，多少将士天子的面都没见过，得来点实际的！”刘协沉吟片刻，开始编写“政治课”提纲：
保家： 当兵吃粮，不仅为自己，更为让家里的老爹老娘、老婆孩子能安安稳稳种地过日子，不被土匪乱兵欺负！你们在前线拼杀，就是为了保护身后的家人！
卫国： 国家乱了，谁都没好日子过！只有大汉强大了，稳定了，你们的家才能真正安稳！你们打仗，就是为了早日结束这乱世，让你们的儿子、孙子不用再像你们一样提心吊胆地打仗，不用辛辛苦苦积攒的粮食被董贼之流巧取豪夺！
田地与希望： 凡立功将士，除金银赏赐外，优先分给田地（缴获的、新垦的）！退役后也能靠着军功田安稳度日！
荣誉与责任： 你们是天子亲军，是重建大汉秩序的基石！你们每夺回一座城池，就让更多百姓能喘口气！你们是英雄，不是炮灰！
刘协打算让识字的军官和临时培训的“教导员”（从忠诚老兵或低级文吏里选）定期给士卒们宣讲并且也要交一些汉字，不能当兵连军令都看不懂吧，再把“家、国、土地、荣誉”捆绑在一起。
第六步：军纪与奖惩。
明确军纪，严禁虐卒、克扣军饷、临阵脱逃等。
设立公开公正的军功评定体系，战功赏赐及时足额发放，抚恤必须到位（让贾诩的绣衣使者盯着，谁敢伸手，剁谁爪子）。
对于张飞这种喜欢体罚士卒的，让关羽去管，同时准备把徐庶或者庞统派过去当监军\/军师，既能出谋划策，也能缓和关系。
写完这洋洋洒洒的“军事改革纲要”，刘协长舒一口气。
“路要一步一步走，饭要一口一口吃。先从上到下把架子搭起来，把理念慢慢灌输下去！”刘协看着自己的“杰作”，满意地点点头，“高顺的陷阵营30%伤亡不溃就是强军之中的强军？朕要打造的是50%甚至70%，而后世的战至最后一兵一卒