“轮回不是惩罚。”穗安说，“轮回是给每一个生灵重新来过的机会。今生是人，来世可能为妖。今生是神，来世可能坠入冥界。天道之下，众生平等，谁也不能永远占着上风。”
她的声音轻了下去，却每一个字都清晰可闻。
“我所做的，让每一个种族，让每一个人都知道，今日的位置不是永恒的，修得上去，就站得更高；修不上去，就给别人让路。”
她顿了顿，“生生不息，这才是道。”
重华弯下腰，朝她深深一揖。
“元尊之言，老臣受教了。”
他直起身，转过身，面对殿中诸神。
“老臣活了八万年，见过太多兴衰起伏。”他的声音苍老而沉静，“神族自诩高贵，可老臣想问一句，高贵从何而来？”
没有人回答。
“老臣的祖父是神族，父亲是神族，老臣自己也是神族。
可老臣的儿子呢？孙子呢？曾孙呢？他们若修不上去，凭什么还要占着神族的位置？”
他摇了摇头。
“占不住的。”
他退后一步，站回自己的位置。
殿中陷入长久的静默。
终于，有人踏出一步，朝穗安行了一礼。
然后是第二个，第三个，第四个。
那几个神族子弟站在原地，面色变幻。其中一个张了张嘴，似乎想说什么，却被身旁的长辈一把按住，拉回了班列。
穗殿中尚在消化那道重新划分种族的诏书，穗安便又开口了。
“除此之外，”她说，“我还要立一座迎仙台。”
众人抬眸看向她。
“迎仙台立于九重天第一层，自此以后，六界之中但凡有生灵修炼有成、功德圆满、堪破生死玄关者，皆可经由迎仙台飞升天界，入籍仙界。”
她目光扫过殿中诸神。
“九重天下三层，自此划为仙界，归所有飞升之人居住修行。”
此言一出，殿中再次泛起波澜。
有人低声议论，说这样一来仙界岂不是鱼龙混杂，什么人都有可能飞升上来。
有人皱眉，说飞升之事自古便有，但向来是零星个案，各归各山各洞各府，从未有过这样成规模的、统一的接纳之制。
有人沉默不语，只是望向那几位神族老臣，想看看他们如何反应。
一位中年仙官踏出班列，拱手道：“元尊，这飞升之人，可有什么限制？”
“功德圆满者皆可。不论出身，不论种族，不论血脉。修成了，便来。”
那仙官愣了一下，退回班列。
又一位老臣开口：“元尊此举，是要让六界生灵都有望登临天界？”
“是。”穗安说，“天道之下，众生平等。既有向道之心，有成道之能，便该有登天之阶。”
她指向殿外，指向那层层叠叠的云海之上。
“九重天从来不是神族的私产。它是天界，是道之所在。只要是修道之人，修到那一步，便该能站在那里。”
殿中沉默了一瞬。
有人眼中闪过一丝复杂的光，有人垂下眼帘不知在想什么，有人轻轻点了点头。
穗安继续说下去。
“九重天中三层，为天庭根基。”
她看向那些站在殿中的仙族官员。
“你们中许多人，祖辈便在天庭任职，世代相传，已历万年。这固然有功，却也让天庭成了一潭死水。”
“自迎仙台立起之日起，天庭各司空缺，优先从仙界飞升者中选拔。有能力者上，无能力者下。世代相传的职位，该动一动了。”
殿中响起窸窸窣窣的议论声。
有人面色微变，有人欲言又止，有人张了张嘴，终究没有发出声音。
穗安没有理会那些议论。
“九重天上三层，”她说，“仍归神族。”
她的目光落在那几位神族老臣身上。
“能执掌大道规则者，能镇压一方气运者，方可居于上三层。这标准，与血脉无关，与出身无关。修到了，便在那里。修不到——”
她没有说完。
但所有人都听懂了。
良久，一位神族老臣缓缓开口：“元尊此言，是要我神族世代努力，不得懈怠。”
“是。”穗安说，“神族占着天界最上层，不是因为祖辈打过胜仗，是因为祖辈修到了那个位置，于世界有功。
你们若修不到，凭什么占着？”
老臣沉默片刻，朝她拱了拱手，退回班列。
穗安抬起手，又是一卷帛书自袖中飞出。
“除此之外，”她说，“立监察司。”
“监察司独立于天庭诸部之外，司职监察各仙神功过，按天律处置有过者。”
她顿了顿。
“司内设司主一位，监察使若干，皆由功